Инвалидность по зрению в Израиле: как определяют проценты

07.07.2026

Автор Михаил Манкер · Обновлено 07.07.2026 · Основатель и руководитель центра «Максимум» · 10+ лет опыта

Тысячи дел со страховыми компаниями, пенсионными фондами и Битуах Леуми. Разработал собственную методику ведения дел. Сопровождение на русском и иврите; оплата — только по результату.

Снижение зрения затрагивает почти всё в течение дня — прочитать документ, узнать лицо на улице, перейти дорогу, продолжать работать. Тот, у кого пострадало зрение, может иметь право на пособие по инвалидности от Битуах Леуми. Но сразу стоит понять одно: процент инвалидности по зрению — это не одно фиксированное число. Он складывается из двух показателей — остроты зрения и поля зрения — и окончательно устанавливается медицинской комиссией по статье 52 списка нарушений («сефер ха-ликуим»). Ниже разберём, по чему измеряют нарушение зрения, чем отличается поражение одного глаза от обоих, и когда состояние признают слепотой или слабовидением.

По чему комиссия оценивает нарушение зрения

Список нарушений Битуах Леуми объединяет нарушения зрения в статье 52 — «нарушения остроты зрения и ограничение поля зрения». Оценка опирается на два показателя:

Острота зрения — насколько чётко видит глаз; измеряется с полной оптической коррекцией (то есть в подходящих очках или линзах). Значения идут от 6/6 (нормальное зрение) вниз через промежуточные величины до 6/60 и ниже.
Поле зрения — насколько широкую область охватывает глаз; измеряется в градусах. Чем уже поле, тем тяжелее нарушение.

Диапазон процентов широкий: от 0% при относительно лёгком состоянии до 100% в тяжёлых случаях. Единого «фиксированного процента» для каждого диагноза нет — комиссия изучает данные обследований и относит их к нужному пункту и к точной степени тяжести.

Таблица процентов инвалидности по остроте зрения (статья 52)

В регламенте приведена таблица, где процент стоит на пересечении остроты зрения одного глаза с остротой зрения второго — поэтому «процента по диагнозу» не существует, есть процент по двум глазам сразу. Два столбца ниже — самые частые случаи из этой таблицы: второй глаз здоров (6/6) и оба глаза с одинаковой остротой. Острота всегда измеряется с полной оптической коррекцией.

Острота зрения (с коррекцией)	Второй глаз здоров (6/6)	Оба глаза на этом уровне
6/6	0%	0%
6/9	0%	0%
6/12	0%	10%
6/15–6/18	10%	20%
6/21–6/24	10%	30%
6/30–6/36	15%	50%
6/60	20%	70%
3/60	25%	90%
1/60	30%	100%
Без светоощущения (NLP)	30%	100%

Другие сочетания — например 6/60 на одном глазу и 6/12 на втором — стоят в остальных клетках той же таблицы, и точный процент комиссия берёт с пересечения двух значений.

Есть и правило, которое многих удивляет: для пособия по общей инвалидности нарушения зрения по статье 52 не учитываются, если процент по каждой статье отдельно или по сочетанию двух статей не превышает 25% — кроме случая, когда острота зрения в одном из глаз составляет 3/60.

Один глаз или оба — разница существенная

Здесь чаще всего возникает путаница. Когда поражён только один глаз, а второй здоров, процент, как правило, низкий, а иногда и нулевой — потому что здоровый глаз компенсирует. Если же пострадали оба глаза, проценты заметно растут и могут доходить до 100%. Поэтому один и тот же диагноз способен дать совершенно разный процент — в зависимости от того, поражён один глаз или оба.

Когда это слепота или слабовидение

У Битуах Леуми есть чёткий порог тяжёлого нарушения зрения: когда острота зрения в каждом глазу равна или ниже 6/60, либо поле зрения в каждом глазу меньше 20 градусов. В таком случае — например, при заявлении на пособие на ребёнка-инвалида — признаётся полная степень.

Отдельно существует «удостоверение слепого» (теудат ивер), которое выдаёт Министерство благосостояния. Его получают те, у кого зрение отсутствует полностью, либо острота зрения в лучшем глазу после коррекции не выше 3/60, либо поле зрения в лучшем глазу не выше 20 градусов. Важно помнить: удостоверение слепого и признание процентов инвалидности в Битуах Леуми — это две разные системы, у каждой свои критерии.

Поле зрения — чем оно уже, тем выше процент

Ограничение поля зрения оценивается отдельно. Небольшое сужение или сужение только в одном глазу даёт низкий процент. Чем сильнее сужается поле — и особенно когда затронуты оба глаза — тем выше процент; при сужении поля в обоих глазах ниже 20 градусов можно дойти до 100%. Точные значения между крайними точками устанавливает комиссия по таблице из регламента, поэтому на комиссию важно прийти со свежими и точными результатами проверки поля и остроты зрения.

Частые состояния — как их оценивают на практике

У большинства глазных диагнозов нет «своего процента». Они переводятся в проценты через ту же таблицу статьи 52 — по фактически оставшейся остроте и по полю зрения:

Поражение только одного глаза — пока второй глаз здоров, процент берут из первого столбца таблицы выше: от 0% до 30% в самом тяжёлом случае для одного глаза.
Ленивый глаз (амблиопия) — отдельного пункта в списке нарушений нет. Остроту слабого глаза подставляют в таблицу против остроты второго, и процент выводится из их пересечения.
Отслойка сетчатки — по пункту 68 списка нарушений состояние после успешного лечения отслойки сетчатки само по себе даёт 0%, а степень определяют по оставшемуся нарушению остроты или поля зрения. То есть решает результат, а не сам диагноз.
Кератоконус — отдельного пункта тоже нет. Степень выводится из фактически измеренной скорректированной остроты зрения; если остались помутнения роговицы, пункт 61 добавляет 5% для одного глаза или 10% для обоих, когда помутнение диаметром 2 мм и более расположено в центральных четырёх миллиметрах роговицы и само по себе не снижает остроту зрения.

Не уверены, положена ли вам инвалидность по зрению?

Проверим ваше право в Битуах Леуми и будем сопровождать вас на всех этапах — до получения пособия. Проверка короткая, а оплата — процент от полученных средств, только после того как деньги придут к вам. Тысячи доведённых дел.

Напишите нам в WhatsApp

036012410

Как проходит процесс в Битуах Леуми

Путь к пособию идёт через медицинскую комиссию Битуах Леуми, куда подают медицинские документы — заключения офтальмолога, проверки остроты и поля зрения, соответствующие диагнозы. Комиссия устанавливает проценты инвалидности, и они суммируются с другими нарушениями, если они есть. Общую информацию о праве и процессе вы найдёте на странице пособие по общей инвалидности. Поскольку решает именно медицинское заключение, к комиссии стоит подготовиться с полным и упорядоченным пакетом документов — расхождение между данными обследований и бумагами напрямую влияет на результат. За нашими плечами тысячи доведённых дел в Битуах Леуми, с показателем успеха более 90% — не как обещание результата, а как реальный послужной список.

Зрение, возраст и уход — не путайте системы

Многие слабовидящие — люди старшего возраста, и тогда встаёт вопрос ухода. Важно различать: пособие по инвалидности от Битуах Леуми — это не то же самое, что Битуах Сиуди (страхование по уходу). Битуах Сиуди оформляется через больничную кассу или по частному полису и представляет собой систему, полностью отдельную от Битуах Леуми, — их можно получать параллельно, одно не отменяет другого. Если нарушение зрения сопровождается трудностями в быту, возможно, стоит проверить и линию ухода.

Смотрите также

Даёт ли проценты нарушение зрения только в одном глазу?

Обычно процент будет низким или нулевым, если второй глаз здоров и компенсирует. Значимые проценты дают в основном при поражении обоих глаз. Но провериться всё равно стоит: нарушение одного глаза может суммироваться с другими нарушениями.

Что оценивают на комиссии — только остроту зрения?

Нет. Проверяют два показателя: остроту зрения (с полной оптической коррекцией) и ограничение поля зрения. Их сочетание вместе с диагнозом определяет степень по статье 52.

Чем отличается удостоверение слепого от процентов в Битуах Леуми?

Это две разные системы. Удостоверение слепого выдаёт Министерство благосостояния по критериям остроты или поля зрения, а проценты инвалидности устанавливает комиссия Битуах Леуми. Можно иметь право на одно, на оба или ни на одно — по ситуации.

Нужно ли приносить свои обследования на комиссию?

Очень желательно. Свежее заключение офтальмолога, проверка остроты и проверка поля зрения дают комиссии точную картину. Отсутствие документов может снизить установленную степень.

Сколько времени занимает ответ?

Срок зависит от загрузки и от того, нужны ли дополнения. Упорядоченная подача документов и подготовка к комиссии помогают сократить задержки и избежать лишних отказов.

Мне отказали на комиссии — что можно сделать?

Можно подать апелляцию в комиссию по обжалованиям и представить дополнительные данные. Оставьте заявку — вместе проверим, есть ли основание для обжалования и какие шаги дальше.

Давайте вместе проверим ваше право

Пройдёмся по документам, разберёмся с состоянием зрения и будем сопровождать вас в Битуах Леуми до результата. Проверка короткая, а оплата — процент от полученных средств, только после того как деньги придут к вам. Тысячи доведённых дел.

Напишите нам в WhatsApp

036012410