אחוזי נכות בגין ליקוי ראייה: כך נקבעים בוועדה

7.7.2026

ירידה בראייה נוגעת כמעט בכל דבר ביום — לקרוא מסמך, לזהות פנים ברחוב, לחצות כביש, להמשיך לעבוד. מי שראייתו נפגעה עשוי להיות זכאי לקצבת נכות מהביטוח הלאומי, אבל כדאי להבין נקודה אחת מראש: אחוז הנכות בגין ליקוי ראייה אינו מספר קבוע אחד. הוא נגזר משילוב של שני נתונים — חדות הראייה ושדה הראייה — ונקבע בסופו של דבר על ידי ועדה רפואית לפי סעיף 52 שברשימת הליקויים. כאן נסביר לפי מה נמדדת נכות הראייה, מה ההבדל בין פגיעה בעין אחת לפגיעה בשתי העיניים, ומתי המצב מוכר כעיוורון או ככבד ראייה.

לפי מה הוועדה מודדת את נכות הראייה

רשימת הליקויים של הביטוח הלאומי (המכונה "ספר הליקויים") מרכזת את ליקויי הראייה תחת סעיף 52 — "ליקויים בכושר הראייה והגבלת שדה הראייה". הבדיקה נשענת על שני מדדים:

  • חדות ראייה — עד כמה חדה הראייה, נמדדת עם תיקון אופטי מלא (כלומר עם המשקפיים או העדשות המתאימות). הערכים נעים מ-6/6, שהיא ראייה תקינה, ויורדים דרך ערכי ביניים עד 6/60 ומטה.
  • שדה ראייה — כמה רחב השטח שהעין קולטת, נמדד במעלות. ככל שהשדה מצטמצם, הליקוי חמור יותר.

טווח אחוזי הנכות רחב: מ-0% במצב קל יחסית ועד 100% במצבים קשים. אין "אחוז קבוע" לכל אבחנה — הוועדה הרפואית בוחנת את הממצאים ומשבצת אותם בסעיף המתאים ובדרגת החומרה המדויקת.

טבלת אחוזי נכות לפי חדות ראייה (סעיף 52)

בתקנות מופיע לוח שבו כל אחוז נקבע בהצטלבות בין חדות הראייה בעין אחת לבין חדות הראייה בעין השנייה — ולכן אין "אחוז לפי אבחנה", אלא אחוז לפי שתי העיניים יחד. שתי העמודות שלהלן הן שני המצבים השכיחים בלוח: כשהעין השנייה תקינה (6/6), וכששתי העיניים באותה רמת חדות. החדות נמדדת תמיד עם תיקון אופטי מלא.

חדות ראייה (עם תיקון)העין השנייה תקינה (6/6)שתי העיניים באותה רמה
6/60%0%
6/90%0%
6/120%10%
6/15–6/1810%20%
6/21–6/2410%30%
6/30–6/3615%50%
6/6020%70%
3/6025%90%
1/6030%100%
ללא תפיסת אור (NLP)30%100%

צירופים אחרים — למשל 6/60 בעין אחת ו-6/12 בשנייה — מופיעים במשבצות הנוספות של אותו לוח, ואת האחוז המדויק קובעת הוועדה לפי הצטלבות שתי החדויות.

יש גם כלל שמפתיע רבים: לעניין קצבת נכות כללית, ליקויי הראייה לפי סעיף 52 אינם מובאים בחשבון כאשר אחוז הנכות מכל סעיף בנפרד או מצירוף שני הסעיפים אינו עולה על 25% — אלא אם כן חדות הראייה באחת העיניים היא 3/60.

עין אחת מול שתי עיניים — הפרש משמעותי

זה אולי המקום שבו נופלות הכי הרבה טעויות בהבנה. כשהפגיעה היא בעין אחת בלבד והעין השנייה תקינה, אחוז הנכות בדרך כלל נמוך, ולעיתים אף אפס — משום שהעין הבריאה מפצה על חברתה. לעומת זאת, כששתי העיניים נפגעו, האחוזים מטפסים באופן משמעותי ויכולים להגיע עד 100%. לכן אותה אבחנה בדיוק עשויה להוביל לאחוז נכות שונה לחלוטין, תלוי אם עין אחת נפגעה או שתיהן.

מתי מדובר בעיוורון או בכבד ראייה

לביטוח הלאומי יש סף מוגדר לליקוי ראייה חמור: כשחדות הראייה בכל אחת מהעיניים שווה או נמוכה מ-6/60, או ששדה הראייה בכל אחת מהעיניים נמוך מ-20 מעלות. במצב כזה — למשל בתביעת קצבת ילד נכה — מוכרת דרגה בשיעור מלא.

בנפרד מכך קיימת "תעודת עיוור", שאותה מנפיק משרד הרווחה. היא ניתנת למי שאין לו ראייה כלל, או שחדות הראייה בעין הטובה יותר לאחר תיקון אינה עולה על 3/60, או ששדה הראייה בעין הטובה יותר אינו עולה על 20 מעלות. חשוב לזכור: תעודת עיוור והכרה באחוזי נכות בביטוח הלאומי הן שתי מערכות שונות, כל אחת עם הקריטריונים שלה.

שדה הראייה — ככל שהוא צר יותר, האחוז גבוה יותר

הגבלת שדה הראייה נמדדת בפני עצמה. הצטמצמות קלה, או כזו שקיימת בעין אחת בלבד, מזכה באחוז נמוך. ככל ששדה הראייה מצטמצם — ובעיקר כששתי העיניים מושפעות — האחוז עולה, עד שבמצב שבו השדה בשתי העיניים יורד מתחת ל-20 מעלות אפשר להגיע עד 100%. את הערכים המדויקים שבין הקצוות קובעת הוועדה לפי הלוח שבתקנות, ולכן חשוב להגיע לוועדה עם בדיקות שדה ראייה ובדיקות חדות עדכניות ומדויקות.

מצבים נפוצים — איך הם נבדקים בפועל

לרוב האבחנות בעיניים אין "אחוז משלהן". הן מתורגמות לאחוזים דרך אותו לוח של סעיף 52, לפי חדות הראייה ושדה הראייה שנותרו בפועל:

  • פגיעה בעין אחת בלבד — כל עוד העין השנייה תקינה, האחוז נלקח מהעמודה הראשונה בטבלה שלמעלה: מ-0% ועד 30% במצב הקשה ביותר בעין אחת.
  • עין עצלה (אמבליופיה) — אין לה פריט נפרד ברשימת הליקויים. חדות הראייה של העין החלשה נכנסת ללוח מול חדות העין השנייה, ומההצטלבות ביניהן נגזר האחוז.
  • היפרדות רשתית — לפי פריט 68 שברשימת הליקויים, מצב לאחר טיפול מוצלח בהיפרדות הרשתית הוא 0% בפני עצמו, והנכות נקבעת לפי הליקוי שנותר בחדות הראייה או בשדה הראייה. כלומר קובעת התוצאה, לא עצם האבחנה.
  • קרטוקונוס (קרנית חרוטית) — גם לו אין פריט נפרד. הדרגה נגזרת מחדות הראייה המתוקנת שנמדדת בפועל; אם נותרו כתמי קרנית, פריט 61 מוסיף 5% בעין אחת או 10% בשתי העיניים כשהכתם בקוטר 2 מ"מ ומעלה בארבעת המילימטרים המרכזיים של הקרנית ואינו פוגע בעצמו בחדות הראייה.
לא בטוחים אם ליקוי הראייה מזכה אתכם בקצבה?

נבדוק עבורכם את הזכאות מול הביטוח הלאומי ונלווה אתכם לאורך כל התהליך עד קבלת הקצבה. הבדיקה קצרה, והתשלום הוא אחוז מהכספים שיתקבלו — רק אחרי שהכסף מגיע אליכם. אלפי תיקים מוצלחים.

כתבו לנו בוואטסאפ

036012410

איך מתנהל התהליך מול הביטוח הלאומי

הדרך לקצבה עוברת דרך ועדה רפואית של הביטוח הלאומי, שאליה מגישים מסמכים רפואיים — סיכומי רופא עיניים, בדיקות חדות ראייה ושדה ראייה, ואבחנות רלוונטיות. הוועדה קובעת את אחוזי הנכות, ואלה משוקללים יחד עם ליקויים נוספים אם קיימים. מידע כללי על הזכאות והתהליך תמצאו בעמוד קצבת נכות כללית. מכיוון שהאבחון הרפואי הוא שקובע, כדאי מאוד להיערך לוועדה עם תיעוד מסודר ומלא — פער בין הממצאים למסמכים עלול להשפיע ישירות על התוצאה. יש לנו רקורד של אלפי תיקים מוצלחים מול הביטוח הלאומי, עם שיעור הצלחה של 90% — לא כהבטחה לתוצאה, אלא כניסיון מוכח.

ראייה, גיל וסיעוד — לא לבלבל בין המערכות

לקויי ראייה רבים הם בגיל מבוגר, ואז עולה גם שאלת הסיעוד. חשוב להבחין: קצבת נכות מהביטוח הלאומי אינה אותו דבר כמו ביטוח סיעודי. ביטוח סיעודי ניתן דרך קופת החולים או דרך פוליסה פרטית, והוא מערכת נפרדת לחלוטין מהביטוח הלאומי — אפשר לקבל את השניים במקביל, בלי שאחד שולל את השני. אם ליקוי הראייה מלווה בקושי בתפקוד היומיומי, ייתכן שכדאי לבדוק גם את מסלול הסיעוד.

עוד בנושא

האם ליקוי ראייה בעין אחת בלבד מזכה באחוזי נכות?

בדרך כלל האחוז יהיה נמוך או אפס כאשר העין השנייה תקינה, משום שהיא מפצה. האחוזים המשמעותיים ניתנים בעיקר כאשר שתי העיניים נפגעו. עדיין כדאי להיבדק, כי גם ליקוי בעין אחת עשוי להשתקלל עם ליקויים אחרים.

מה נמדד בוועדה — רק חדות הראייה?

לא. נבדקים שני מדדים: חדות הראייה (עם תיקון אופטי מלא) והגבלת שדה הראייה. שילוב של שניהם, לצד האבחנה הרפואית, קובע את הדרגה לפי סעיף 52.

מה ההבדל בין תעודת עיוור לאחוזי נכות בביטוח הלאומי?

אלה שתי מערכות נפרדות. תעודת עיוור מונפקת על ידי משרד הרווחה לפי קריטריונים של חדות או שדה ראייה, ואילו אחוזי הנכות נקבעים בוועדה של הביטוח הלאומי. אפשר להיות זכאי לאחת, לשתיהן, או לאף אחת — לפי המצב.

האם צריך להביא בדיקות משלי לוועדה?

מומלץ מאוד. סיכום עדכני של רופא עיניים, בדיקת חדות ראייה ובדיקת שדה ראייה נותנים לוועדה תמונה מדויקת. היעדר תיעוד עלול להפחית את הדרגה שתיקבע.

כמה זמן לוקח לקבל תשובה?

משך הזמן משתנה לפי העומס והצורך בהשלמות. ליווי מסודר בהגשת המסמכים והכנה לוועדה עוזרים לקצר עיכובים ולמנוע דחיות מיותרות.

נדחיתי בוועדה — יש מה לעשות?

כן. אפשר להגיש ערר לוועדה לעררים ולהציג ממצאים נוספים. השאירו פרטים ונבחן יחד אם יש בסיס לערר ומהם הצעדים הבאים.

בואו נבדוק יחד את הזכאות שלכם

נעבור על המסמכים, נבין את מצב הראייה ונלווה אתכם מול הביטוח הלאומי עד לתוצאה. הבדיקה קצרה, והתשלום הוא אחוז מהכספים שיתקבלו — רק אחרי שהכסף מגיע אליכם. אלפי תיקים מוצלחים.

כתבו לנו בוואטסאפ

036012410

מקורות רשמיים

הנתונים באתר מאומתים מול המקורות הרשמיים שלמעלה. אם התעדכן סכום או תנאי — המקור הרשמי גובר.

עוד באותו נושא

מה זה מצבים רפואיים — סקירה מלאה
צוות מקסימום — המרכז למימוש זכויות ביטוחיות וכלכליות

צור קשר

צרו קשר036012410